Koľko je pokuta za chýbajúce A1 v Nemecku?

Zákon SchwarzArbG samostatnú pokutu za chýbajúce A1 neuvádza. Pokuty sa týkajú napríklad dokladu totožnosti a spolupráce pri kontrole, zákon MiLoG zase hlásenia a minimálnej mzdy. Väčším rizikom je, že bez A1 nedoložíte slovenské poistenie.

Môžem A1 doniesť dodatočne?

Colná správa môže podľa § 4 ods. 1b SchwarzArbG žiadať predloženie dokladov aj na úrade v primeranej lehote. Doklad A1 neprestáva platiť len preto, že ste ho pri kontrole nemali pri sebe.

Musím v Nemecku ohlásiť aj svoje remeslo?

Ak patrí do prílohy A nemeckého remeselného zákona, áno. Podľa § 9 nariadenia EU/EWR-HwV ho treba ohlásiť pred prvou dočasnou zákazkou a ohlásenie opakovať každých 12 mesiacov.

Bez A1 v Nemecku: dôsledky, doplatky a pokuty

Aktualizované 5. novembra 2026

Nemecko nemá v zákone o boji proti práci načierno (SchwarzArbG) samostatnú pokutu za to, že pri sebe nemáte A1. Chýbajúci doklad však otvára otázku, či nemáte byť poistený v Nemecku. Ak áno, nasledujú doplatky poistného a pri porušení povinností aj pokuty.

Je za chýbajúce A1 samostatná pokuta?

Pokuty, ktoré pri kontrolách ukladá nemecká colná správa, vychádzajú vo veľkej miere zo zákona o boji proti práci načierno (SchwarzArbG). Jeho § 8 trestá napríklad chýbajúci doklad totožnosti, nespoluprácu pri kontrole alebo neposkytnutie informácií a dokladov na výzvu úradu.

Doklad A1 v tomto zozname menovite nie je. Colná správa však vo svojich pokynoch pre zahraničných zamestnávateľov uvádza, že môže žiadať doklady, ktoré objasnia, či ide o nemecký alebo zahraničný pracovný pomer, napríklad potvrdenia o vyslaní („Entsendebescheinigungen“). Pri vyslaní v rámci EÚ k nim patrí doklad A1.

Skutočné riziko teda nie je v pokute za papier. Je v tom, čo sa bez neho ťažko dokazuje.

Hlavné riziko: nemecké poistenie

Sociálna poisťovňa pripomína základné pravidlo, ktoré platí pri práci v EÚ, EHP, Švajčiarsku a Spojenom kráľovstve: človek podlieha predpisom štátu, v ktorom pracuje. Volá sa to zásada lex loci laboris. Výnimkou je najmä vyslanie a pravidelná práca vo viacerých štátoch.

Ak sú splnené podmienky vyslania, napríklad predpokladané trvanie práce najviac 24 mesiacov a priamy pracovný vzťah medzi vami a slovenským zamestnávateľom, ostávate poistený na Slovensku. A1 to potvrdzuje. Bez neho však pri kontrole nemáte čím doložiť, že výnimka platí.

Ak podmienky vyslania splnené nie sú, platia podľa Sociálnej poisťovne predpisy štátu, kde pracujete. Zamestnávateľ, zamestnanec aj živnostník potom plnia povinnosti registrácie a platenia príspevkov podľa tamojších predpisov. Slovenské poistné za ten čas platiť nemožno, ani keď máte bydlisko na Slovensku.

Čo by znamenalo nemecké poistenie

Nemecká colná správa k tomu uvádza tieto dôsledky:

nezaplatené alebo nízko zaplatené príspevky na sociálne poistenie treba doplatiť,
ak zamestnávateľ úmyselne alebo z hrubej nedbanlivosti poruší povinnosť prihlásiť zamestnanca do sociálneho poistenia, hrozí mu pokuta do 25 000 eur (§ 111 ods. 1 bod 2 a ods. 4 SGB IV),
úmyselné zadržiavanie príspevkov na sociálne poistenie je v Nemecku trestný čin podľa § 266a Trestného zákona.

Pokuty, ktoré nemecké zákony pri kontrole uvádzajú

Okrem otázky poistenia sa pri kontrole preverujú aj ďalšie povinnosti. Pokuty za chýbajúce hlásenie, záznamy o pracovnom čase a nevyplatenú minimálnu mzdu podľa zákona MiLoG uvádza článok A1 v Nemecku. Ani pred nimi A1 nechráni.

Zákon SchwarzArbG uvádza tieto horné hranice pokút:

chýbajúci doklad totožnosti v stavebníctve, a to aj u živnostníka: až do 5 000 eur (§ 8 ods. 2 bod 1 a ods. 5),
chýbajúce písomné poučenie zamestnancov o povinnosti nosiť doklad totožnosti: až do 1 000 eur (§ 8 ods. 2 bod 2 a ods. 5),
nestrpenie kontroly alebo nespolupráca pri nej, napríklad odmietnutie odpovedí či dokladov priamo pri kontrole: až do 30 000 eur (§ 8 ods. 2 bod 3a a ods. 5),
ak na výzvu neposkytnete informácie písomne alebo na úrade, prípadne neprinesiete doklady na úrad: až do 1 000 eur (§ 8 ods. 2 body 4 a 5 a ods. 5).

A1 ste zabudli alebo ho ešte nemáte

Ak A1 máte, ale na stavbe ste ho nemali pri sebe, doklad tým neprestáva platiť. Colná správa môže podľa § 4 ods. 1b SchwarzArbG žiadať, aby ste doklady predložili alebo poslali na úrad v primeranej lehote.

Ak ste o A1 požiadali a ešte neprišlo, majte pri sebe aspoň potvrdenie o podaní žiadosti. Či ho úrad zohľadní, záleží na ňom. Viac v článku Podaná žiadosť namiesto A1.

Ak ste o A1 vôbec nepožiadali, podajte žiadosť čo najskôr. Sociálna poisťovňa uvádza, že ak sa z objektívnych dôvodov nedalo požiadať včas, A1 pri vyslaní možno vystaviť aj počas vyslania alebo po ňom so spätným účinkom. Podmienkou je, že podmienky vyslania boli splnené a dajú sa preskúmať. Viac v článku A1 spätne.

Na čo A1 nepamätá: ohlásenie remesla

A1 rieši len sociálne poistenie. Ak vaše remeslo patrí do prílohy A nemeckého remeselného zákona, napríklad murár, tesár, pokrývač, elektrotechnik či inštalatér, platí aj nemecké nariadenie EU/EWR-HwV.

Podnikateľ usadený v inom štáte EÚ musí podľa jeho § 9 pred prvou dočasnou zákazkou svoje služby písomne alebo elektronicky ohlásiť príslušnému úradu. Ohlásenie sa opakuje každých 12 mesiacov, kým chce v Nemecku ďalej pracovať.

Ako tomu predísť

Požiadajte o A1 s predstihom. Sociálna poisťovňa uvádza, že pri vyslaní ho pobočka vystaví najneskôr do 45 dní od doručenia žiadosti, ak sú splnené podmienky vyslania. Pri práci vo viacerých štátoch ho ústredie vystaví najneskôr do 60 dní od doručenia žiadosti ústrediu, ak sa na vás vzťahujú slovenské predpisy.

Na stavbe majte každý vlastné A1 a doklad totožnosti. Živnostníci nájdu ďalšie povinnosti v článku Živnostník v Nemecku.

A1 je bezplatné a požiadať oň môžete aj sami. Ak pracujete pravidelne v Nemecku aj na Slovensku, žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy vám môže pripraviť a podať A1 Express za 70 € (konečná cena). O výsledku rozhoduje Sociálna poisťovňa.

Časté otázky

Koľko je pokuta za chýbajúce A1 v Nemecku?: Zákon SchwarzArbG samostatnú pokutu za chýbajúce A1 neuvádza. Pokuty sa týkajú napríklad dokladu totožnosti a spolupráce pri kontrole, zákon MiLoG zase hlásenia a minimálnej mzdy. Väčším rizikom je, že bez A1 nedoložíte slovenské poistenie.
Môžem A1 doniesť dodatočne?: Colná správa môže podľa § 4 ods. 1b SchwarzArbG žiadať predloženie dokladov aj na úrade v primeranej lehote. Doklad A1 neprestáva platiť len preto, že ste ho pri kontrole nemali pri sebe.
Musím v Nemecku ohlásiť aj svoje remeslo?: Ak patrí do prílohy A nemeckého remeselného zákona, áno. Podľa § 9 nariadenia EU/EWR-HwV ho treba ohlásiť pred prvou dočasnou zákazkou a ohlásenie opakovať každých 12 mesiacov.