Dá sa A1 vydať spätne? Kedy to Sociálna poisťovňa pripúšťa
Aktualizované 5. novembra 2026
Môže Sociálna poisťovňa vystaviť A1 spätne? V určitých prípadoch áno, a to pri vyslaní aj pri práci vo viacerých štátoch. Pravidlom však ostáva žiadať vopred.
Pravidlo je žiadať vopred
Európske pravidlá rátajú s tým, že o A1 sa žiada pred začiatkom práce v zahraničí. Pri vyslaní vykonávacie nariadenie č. 987/2009 v článku 15 ods. 1 hovorí, že zamestnávateľ alebo SZČO informuje príslušnú inštitúciu podľa možnosti vopred.
Sociálna poisťovňa tiež odporúča podať žiadosť v dostatočnom časovom predstihu. Slová „podľa možnosti“ pripúšťajú, že to nie vždy ide. Ako Sociálna poisťovňa postupuje pri neskorej žiadosti, opisujeme nižšie.
Od 2. novembra 2028 sa to pri vyslaní sprísni. Podľa nariadenia (EÚ) 2026/2359 bude zamestnávateľ alebo živnostník musieť inštitúciu informovať a požiadať o A1 pred začatím činnosti. Výnimkou budú služobné cesty a krátke činnosti mimo stavebníctva, ktoré trvajú najviac tri po sebe nasledujúce pracovné dni v rámci 30 dní.
Vyslanie: aj počas vyslania alebo po jeho skončení
Vyslanie sa podľa Sociálnej poisťovne uplatní aj pri krátkodobom vyslaní, ktoré môže trvať aj jeden deň. Zamestnávateľ alebo živnostník by mal o A1 požiadať pred odchodom.
Sociálna poisťovňa uvádza, že ak z objektívnych dôvodov nebolo možné požiadať o A1 v dostatočnom predstihu, môže ho vystaviť aj počas vyslania, aj po jeho skončení so spätným účinkom. Podmienky sú tri:
- existuje objektívny dôvod, prečo ste nepožiadali včas,
- podmienky vyslania boli splnené,
- tieto podmienky je možné preskúmať.
Práca vo viacerých štátoch: posudzuje sa aj minulosť
Pri práci vo viacerých štátoch Sociálna poisťovňa vystavuje A1 najviac na 24 mesiacov odo dňa doručenia žiadosti. Zároveň uvádza, že ak súbežná činnosť začala v minulosti, posudzuje situáciu aj spätne.
Tlačivo pre SZČO sa pýta na dátum, odkedy pracujete súčasne vo viacerých štátoch, a na rozdelenie pracovného času za predchádzajúcich 12 mesiacov. Ak vám v minulosti už legislatívu určili, uvádzate aj toto obdobie.
Neoznámenie situáciu nevyrieši. Podľa článku 16 ods. 6 nariadenia č. 987/2009 inštitúcia štátu bydliska určí legislatívu aj z vlastného podnetu, len čo sa o vašej situácii dozvie, napríklad od inštitúcie iného štátu.
Výnimka so spätným účinkom
Ďalšou cestou je výnimka podľa článku 16 nariadenia č. 883/2004. Sociálna poisťovňa uvádza, že ju štáty môžu dohodnúť v záujme určitých osôb, v osobitných prípadoch aj so spätným účinkom. Žiadosť o výnimku pre slovenskú legislatívu sa podáva ministerstvu práce a právny nárok na ňu nie je.
Praktická príručka Správnej komisie dodáva, že takéto dohody možno využiť aj na povolenie vyslania so spätnou platnosťou, ak je to v záujme zamestnanca, napríklad keď sa uplatňovali predpisy nesprávneho štátu. Malo by to však byť len vo veľmi výnimočných prípadoch.
Čo spätné určenie znamená pre odvody
Ak sa na vás určí slovenská legislatíva, podľa tlačiva pre SZČO vo viacerých štátoch sa vaša povinnosť platiť poistné posudzuje len podľa slovenských predpisov, a to z príjmu na Slovensku aj v inom štáte. Vychádza to z článku 13 ods. 5 nariadenia č. 883/2004. Ak určenie zahŕňa aj minulé obdobie, overte si v Sociálnej poisťovni, či a ako to ovplyvní poistné za toto obdobie.
Ak sa podmienky vyslania nepotvrdia, platí podľa Sociálnej poisťovne legislatíva štátu, kde ste pracovali. Ak ste medzitým boli poistený v inom štáte, opýtajte sa Sociálnej poisťovne, čo to znamená pre vás.
Spor medzi štátmi a spätná platnosť
Ak sa inštitúcie dvoch štátov nezhodnú, ktoré predpisy sa na vás vzťahujú, platia dočasne predpisy jedného z nich podľa poradia v článku 6 ods. 1 nariadenia č. 987/2009.
Keď sa neskôr určí iný štát, jeho inštitúcia sa podľa článku 6 ods. 4 považuje za príslušnú so spätnou platnosťou, najneskôr od dátumu dočasnej evidencie. Predbežne zaplatené príspevky a vyplatené peňažné dávky inštitúcie podľa potreby vyrovnajú (článok 6 ods. 5).
Spätné A1 a kontrola v zahraničí
Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 máte mať pri práci v zahraničí so sebou, pretože si ho môžu vyžiadať kontrolné orgány alebo objednávateľ.
Inštitúcie iných štátov uznávajú A1, kým ho štát, ktorý ho vydal, nezruší alebo nevyhlási za neplatný (článok 5 ods. 1 nariadenia č. 987/2009). Ako zahraničný kontrolný orgán posúdi doklad predložený až dodatočne, závisí od pravidiel daného štátu. Viac v článku Podaná žiadosť namiesto A1.
Ak ste už začali pracovať bez A1
Ak už pracujete alebo práca skončila, postupujte takto:
- podajte žiadosť čo najskôr a uveďte skutočný dátum, odkedy pracujete vo viacerých štátoch alebo odkedy ste vyslaný,
- pri vyslaní stručne vysvetlite objektívny dôvod, prečo ste nežiadali vopred, napríklad v kolónke pre doplňujúce informácie,
- priložte doklady aj za minulé obdobie, napríklad zmluvy, objednávky alebo faktúry,
- údaje uvádzajte pravdivo, Praktická príručka pri jednom zo svojich príkladov uvádza, že pri podvodnom konaní možno A1 odňať aj spätne,
- pri práci vo viacerých štátoch môžete žiadosť podať sami, doklad A1 je bezplatný. Pripraviť a podať vám ju môže aj A1 Express za 70 € (konečná cena), o spätnom posúdení však rozhoduje Sociálna poisťovňa.
Časté otázky
- Za aké dlhé obdobie dozadu sa dá A1 vystaviť?
- Pevný počet mesiacov dozadu Sociálna poisťovňa na svojich stránkach o PD A1 neuvádza. Pri práci vo viacerých štátoch píše, že ak súbežná činnosť začala v minulosti, posudzuje situáciu aj spätne.
- Musím pri neskorej žiadosti o vyslanie vysvetliť, prečo žiadam neskoro?
- Sociálna poisťovňa spätné vystavenie pri vyslaní viaže na objektívne dôvody, pre ktoré ste nemohli požiadať včas. Dôvod je preto dobré v žiadosti uviesť.
- Platí spätne vydané A1 aj pre zahraničné úrady?
- Inštitúcie iných štátov uznávajú A1, kým ho vydávajúci štát nezruší alebo nevyhlási za neplatný. Ako postupuje kontrolný orgán pri neskôr predloženom doklade, závisí od daného štátu.
Zdroje
- Sociálna poisťovňa: Práca v EÚ, EHP, vo Švajčiarsku a v Spojenom kráľovstve
- Sociálna poisťovňa: Ako požiadať o prenosný dokument A1 (PD A1)
- Sociálna poisťovňa: Žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy (SZČO – viaceré štáty), tlačivo
- Nariadenie (ES) č. 987/2009, konsolidované znenie (EUR-Lex)
- Nariadenie (EÚ) 2026/2359, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 883/2004 a (ES) č. 987/2009 (EUR-Lex)
- Praktická príručka o uplatniteľných právnych predpisoch v EÚ, EHP a vo Švajčiarsku (Správna komisia, 2013)