Musím mať A1 v Nemecku na stavbe pri sebe?

Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 musíte mať v zahraničí vždy so sebou a ukázať ho kontrolným orgánom, ak si ho vyžiadajú. Nemecký zákon SchwarzArbG navyše vyžaduje mať v stavebníctve pri sebe občiansky preukaz alebo pas.

Aká pokuta hrozí za chýbajúci doklad totožnosti?

Podľa § 8 ods. 5 SchwarzArbG môže byť pokuta za nesplnenie povinnosti mať pri sebe a predložiť doklad totožnosti až do 5 000 eur.

Stačí pri kontrole doručenka o podaní žiadosti o A1?

Sociálna poisťovňa uvádza, že doručenka z e-schránky neslúži na právne účely a v zahraničí sa ňou nepreukážete. Ak potrebujete potvrdenie o podaní žiadosti, treba sa podľa Sociálnej poisťovne obrátiť na príslušnú pobočku.

Kontroluje FKS aj to, či som naozaj živnostník?

Zákon SchwarzArbG výslovne ukladá povinnosť spolupracovať pri kontrole aj osobám, ktoré sú samostatne zárobkovo činné len zdanlivo. Skutočná povaha práce je dôležitá aj pre posúdenie A1.

Živnostník v Nemecku: A1 a kontrola na stavbe

Aktualizované 5. novembra 2026

Máte slovenskú živnosť a robíte v Nemecku, napríklad na stavbe? Ak máte ostať poistený na Slovensku, A1 je doklad, ktorým to pri kontrole preukážete. Kontroly robí nemecká colná správa, útvar Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS), a okrem A1 sa zaujíma aj o vašu totožnosť a doklady k zákazke.

Kto vás v Nemecku kontroluje

Nelegálnu prácu a prácu načierno kontroluje v Nemecku colná správa, konkrétne Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS). Jej úlohy a právomoci upravuje zákon o boji proti práci načierno (Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz, skrátene SchwarzArbG).

Podľa § 3 a § 4 SchwarzArbG môže colná správa na kontrolu prísť ohlásene aj neohlásene, a to aj k samostatne zárobkovo činným osobám.

Úradníci môžu počas pracovného času vstúpiť na pozemky a do prevádzkových priestorov, nie však do bytov. Môžu si vyžiadať informácie, nahliadnuť do dokladov a overiť totožnosť ľudí, ktorých na mieste stretnú.

Občiansky preukaz alebo pas musíte mať pri sebe

Podľa § 2a SchwarzArbG musia všetci, ktorí pracujú v stavebníctve, mať pri sebe občiansky preukaz alebo pas a na požiadanie ho ukázať colnej správe. Rovnako to platí napríklad v doprave, v gastronómii, pri upratovaní budov alebo pri stavbe veľtržných stánkov. Zákon túto povinnosť neobmedzuje na zamestnancov, hovorí o všetkých osobách, ktoré v týchto odvetviach pracujú.

Kto doklad totožnosti nemá pri sebe alebo ho nepredloží, dopúšťa sa priestupku. Pokuta môže byť do 5 000 eur (§ 8 ods. 2 bod 1 a ods. 5 SchwarzArbG).

Pri kontrole musíte spolupracovať

Zákon ukladá povinnosť strpieť kontrolu a spolupracovať pri nej aj osobám, ktoré sú samostatne zárobkovo činné, a výslovne aj tým, ktoré sú samostatne zárobkovo činné len zdanlivo. Znamená to najmä podať potrebné informácie a predložiť doklady, z ktorých je vidieť rozsah, druh a trvanie vašej práce.

Kto kontrolu nestrpí alebo pri nej nespolupracuje, riskuje pokutu do 30 000 eur. Ak vás colná správa vyzve, aby ste informácie poskytli písomne alebo na úrade, prípadne priniesli doklady na úrad, a vy to neurobíte, hrozí pokuta do 1 000 eur (§ 8 ods. 2 body 3 až 5 a ods. 5 SchwarzArbG).

Čo dokazuje A1

A1 potvrdzuje, že sa na vás vzťahujú slovenské predpisy sociálneho zabezpečenia, a teda poistné platíte na Slovensku. Podľa článku 5 nariadenia (ES) č. 987/2009 takýto doklad uznávajú inštitúcie ostatných štátov, kým ho štát, ktorý ho vydal, nezruší alebo nevyhlási za neplatný.

Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 musíte mať v zahraničí vždy so sebou. Preukážete sa ním, ak si ho vyžiada zahraničný objednávateľ, kontrolné a inšpekčné orgány daného štátu alebo pri pracovnom úraze. Prekladať ho netreba.

Doklad musí sedieť so skutočnosťou. Pri dočasnej zákazke má ísť o prácu podobnú tej, ktorú robíte doma. Podľa článku 14 ods. 4 nariadenia č. 987/2009 sa podobnosť posudzuje podľa skutočnej povahy práce, nie podľa toho, ako ju označí druhý štát.

Kedy A1 zo Slovenska dostanete

Ak bežne podnikáte na Slovensku a do Nemecka idete na dočasnú zákazku, môžete požiadať o A1 z dôvodu vyslania SZČO. Práca v zahraničí nesmie trvať dlhšie ako 24 mesiacov a pred odchodom musíte mať slovenské oprávnenie na podnikanie aspoň dva mesiace.

Ak pracujete pravidelne v Nemecku aj na Slovensku, žiada sa o určenie uplatniteľnej legislatívy. Ak robíte len v Nemecku a na Slovensku nepodnikáte, platia nemecké predpisy a poistenie riešite tam. Rozdiely vysvetľuje článok A1 pre SZČO.

A1 nerieši nemecké živnostenské pravidlá

A1 sa týka len sociálneho zabezpečenia. Živnostenské právo je samostatná téma. Podľa § 4 nemeckého živnostenského zákona (GewO) sa na podnikateľa usadeného v inom štáte EÚ, ktorý v Nemecku pôsobí len dočasne, spravidla nevzťahuje povinnosť ohlásiť živnosť podľa § 14 GewO.

Zákon však pozná výnimky pre niektoré činnosti. Neplatí to ani vtedy, keď ide o obchádzanie pravidiel, napríklad keď podnikateľ z iného štátu pôsobí celkom alebo prevažne v Nemecku.

Osobitné pravidlo platí pre remeslá uvedené v prílohe A nemeckého remeselného zákona (Handwerksordnung). Podľa § 8 a § 9 nariadenia EU/EWR-Handwerk-Verordnung musí podnikateľ usadený v inom štáte EÚ, ktorý chce také remeslo v Nemecku dočasne vykonávať, svoje služby pred prvou zákazkou písomne alebo elektronicky ohlásiť príslušnému úradu. Ohlásenie sa opakuje každých 12 mesiacov, kým chce služby v Nemecku poskytovať. Ak si nie ste istý, čo platí pre vašu činnosť, overte si to pred prvou zákazkou na príslušnom nemeckom úrade.

Čo si pripraviť pred odchodom

Praktický zoznam vecí, ktoré sa oplatí mať na stavbe poruke:

A1 od Sociálnej poisťovne,
občiansky preukaz alebo pas,
kópiu zmluvy alebo objednávky s nemeckým odberateľom, z ktorej je jasné, čo, kde a ako dlho robíte,
výpis zo živnostenského registra.

Keď A1 ešte nemáte

Žiadosť podajte v dostatočnom predstihu pred odchodom. Sociálna poisťovňa upozorňuje, že doručenka z elektronickej schránky neslúži na právne účely a vyslaná osoba sa ňou v zahraničí preukázať nemôže.

Ak potrebujete potvrdenie o podaní žiadosti, Sociálna poisťovňa odporúča obrátiť sa na príslušnú pobočku. Potvrdenie o podaní však nie je doklad A1. Viac o kontrolách v článku Kontrola colnej správy FKS v Nemecku.

Časté otázky

Musím mať A1 v Nemecku na stavbe pri sebe?: Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 musíte mať v zahraničí vždy so sebou a ukázať ho kontrolným orgánom, ak si ho vyžiadajú. Nemecký zákon SchwarzArbG navyše vyžaduje mať v stavebníctve pri sebe občiansky preukaz alebo pas.
Aká pokuta hrozí za chýbajúci doklad totožnosti?: Podľa § 8 ods. 5 SchwarzArbG môže byť pokuta za nesplnenie povinnosti mať pri sebe a predložiť doklad totožnosti až do 5 000 eur.
Stačí pri kontrole doručenka o podaní žiadosti o A1?: Sociálna poisťovňa uvádza, že doručenka z e-schránky neslúži na právne účely a v zahraničí sa ňou nepreukážete. Ak potrebujete potvrdenie o podaní žiadosti, treba sa podľa Sociálnej poisťovne obrátiť na príslušnú pobočku.
Kontroluje FKS aj to, či som naozaj živnostník?: Zákon SchwarzArbG výslovne ukladá povinnosť spolupracovať pri kontrole aj osobám, ktoré sú samostatne zárobkovo činné len zdanlivo. Skutočná povaha práce je dôležitá aj pre posúdenie A1.