Idem na tri dni na zákazku firmy do Rakúska. Je to vyslanie?

Áno, ak ide o dočasnú prácu v mene slovenského zamestnávateľa a sú splnené podmienky vyslania. Sociálna poisťovňa uvádza, že vyslanie sa uplatní aj pri výjazde na jeden deň.

Firma ma posiela striedavo do Nemecka a Rakúska. Čo to je?

Ak ide o pravidelný pracovný plán vo viacerých štátoch na najbližších 12 mesiacov, posudzuje sa podľa článku 13. Jednorazové dočasné zákazky smerujú k vyslaniu. Rozhodne Sociálna poisťovňa podľa všetkých okolností.

Podáva A1 Express aj žiadosti o vyslanie?

Nie. Žiadosť o A1 pri vyslaní podáva zamestnávateľ. Služba pripravuje a podáva len žiadosti o určenie uplatniteľnej legislatívy pri práci vo viacerých štátoch.

Ako dlho môže vyslanie trvať?

Predpokladané trvanie práce nesmie presiahnuť 24 mesiacov. Na toľko najviac vystavuje Sociálna poisťovňa aj doklad A1. Kto chce ostať v slovenskom systéme dlhšie, môže požiadať o výnimku podľa článku 16 na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR, nárok na ňu však nie je.

Vyslanie zamestnanca do zahraničia alebo práca vo viacerých štátoch

Aktualizované 5. novembra 2026

Pri vyslaní zamestnanca do zahraničia vybavuje A1 zamestnávateľ, pri pravidelnej práci vo viacerých štátoch žiada o doklad zamestnanec. Ide o dve rôzne situácie s inými pravidlami, inou žiadosťou aj iným výsledkom.

Rozdiel v skratke

Vyslanie je dočasná práca v jednom štáte na zákazku slovenského zamestnávateľa. Ak sú podmienky splnené, zamestnanec ostáva poistený na Slovensku (článok 12 nariadenia č. 883/2004).

Práca vo viacerých štátoch je pravidelný stav, keď zamestnanec zvyčajne pracuje v dvoch alebo viacerých štátoch. Štát poistenia sa určí podľa článku 13 a výsledkom môže byť Slovensko aj iný štát.

Čo je vyslanie

Zamestnanec pracuje pre zamestnávateľa, ktorý na Slovensku zvyčajne vykonáva svoju činnosť. Zamestnávateľ ho pošle do iného štátu, aby tam pracoval v jeho mene. Predpokladané trvanie nesmie presiahnuť 24 mesiacov a zamestnanec nesmie nahrádzať inú vyslanú osobu.

Zamestnávateľ musí na Slovensku vykonávať podstatné činnosti, nie iba vnútornú správu (článok 14 ods. 2 nariadenia č. 987/2009). Vyslať možno aj človeka prijatého priamo na vyslanie, ak sa na neho už predtým vzťahovali slovenské predpisy. Sociálna poisťovňa za dostatočné považuje aspoň jeden mesiac. Praktická príručka pri posudzovaní firmy spomína aj obrat: okolo 25 % celkového obratu vo vysielajúcom štáte považuje za dostatočný ukazovateľ, nižší obrat si podľa nej vyžaduje dôkladnejšiu kontrolu. Pevnú percentuálnu hranicu nariadenie neuvádza.

Vyslanie sa podľa Sociálnej poisťovne uplatní aj pri krátkom výjazde, ktorý môže trvať jeden deň. Vyslaný zamestnanec môže počas vyslania pracovať aj vo viacerých podnikoch v tom istom štáte, ak pracuje v mene svojho zamestnávateľa. Podmienky vyslania musia trvať počas celého obdobia a pobočka ich priebežne kontroluje.

Čo je práca vo viacerých štátoch

Podľa článku 14 ods. 5 nariadenia č. 987/2009 ide o súbežnú alebo striedavú prácu v dvoch alebo viacerých štátoch pre jedného alebo viacerých zamestnávateľov.

Typicky ide o človeka, ktorý má zamestnanie na Slovensku a súčasne druhé u zahraničného zamestnávateľa, alebo o človeka, ktorý pre jedného zamestnávateľa pravidelne pracuje vo viacerých štátoch. Praktická príručka medzi príkladmi uvádza aj vodičov medzinárodnej cestnej dopravy. Pre letovú posádku a palubných sprievodcov platí osobitné pravidlo domovskej základne (článok 11 ods. 5 nariadenia č. 883/2004).

Inštitúcie pri tom vychádzajú z predpokladanej situácie počas najbližších 12 kalendárnych mesiacov (článok 14 ods. 10). Zanedbateľné činnosti, teda do 5 % pracovného času alebo odmeny, sa podľa Sociálnej poisťovne nezohľadňujú.

Ako tieto situácie od seba odlíšiť

Podľa článku 14 ods. 7 nariadenia č. 987/2009 rozhoduje trvanie práce v jednotlivých štátoch. Posudzuje sa, či má práca stálu povahu, alebo je jednorazová či dočasná. Pri zamestnancovi sa prihliada najmä na miesto výkonu práce podľa pracovnej zmluvy.

Praktická príručka Správnej komisie uvádza príklad stavbára, ktorý pracuje na základe rámcových zmlúv. Dva mesiace robí v Lotyšsku, potom dva mesiace čaká a ďalších desať mesiacov robí v Litve. Pravidelná práca vo viacerých štátoch sa nepreukázala, preto sa legislatíva neurčuje podľa článku 13.

Jednoducho povedané: jedna dočasná zákazka v jednom štáte smeruje k vyslaniu. Opakujúci sa pracovný plán vo viacerých štátoch počas najbližších 12 mesiacov smeruje k článku 13. O konkrétnom prípade rozhoduje Sociálna poisťovňa.

Porovnanie postupu

Takto sa obe situácie líšia podľa Sociálnej poisťovne:

Kto podáva: pri vyslaní zamestnávateľ spolu so zamestnancom, pri viacerých štátoch zamestnanec.
Kam: pri vyslaní pobočka, ktorá vedie zamestnávateľa v registri; pri viacerých štátoch pobočka, ktorá žiadosť pošle ústrediu.
Lehota: pri vyslaní najneskôr 45 dní od doručenia žiadosti, pri viacerých štátoch najneskôr 60 dní od doručenia žiadosti ústrediu.
Platnosť: v oboch prípadoch najviac 24 mesiacov.
Zmeny: v oboch prípadoch sa oznamujú do desiatich dní.
Výsledok: pri vyslaní slovenské predpisy, ak sú podmienky splnené; pri viacerých štátoch Slovensko alebo iný štát.

Na čo si dať pri vyslaní pozor

Podľa Sociálnej poisťovne po skončení vyslania nemožno toho istého zamestnanca od toho istého zamestnávateľa vyslať do toho istého štátu skôr ako po dvoch mesiacoch. Vyslanie do iného štátu hneď po predchádzajúcom je nové vyslanie, ktoré môže trvať najviac 24 mesiacov.

Krátke prerušenie do dvoch mesiacov, napríklad pre dovolenku alebo chorobu, vyslanie neprerušuje a nepredlžuje. Ak zamestnanec uzavrie pracovnú zmluvu s podnikom, ku ktorému je vyslaný, o vyslanie už nejde. Ak firma o vyslanie nepožiada alebo podmienky nesplní, zamestnanec podlieha predpisom štátu, kde pracuje.

Od novembra 2028 sa pravidlá vyslania zmenia

Nariadenie (EÚ) 2026/2359, ktoré mení nariadenia č. 883/2004 a 987/2009, nadobudlo účinnosť 1. novembra 2026. Väčšina zmien vrátane nového znenia článku 12 o vyslaní sa však uplatní až od 2. novembra 2028.

Podľa nového znenia bude musieť byť človek prijatý priamo na vyslanie pred nástupom poistený vo vysielajúcom štáte aspoň tri mesiace, nie jeden. Po 24 mesiacoch vyslania do jedného štátu bude nasledovať prestávka aspoň dva mesiace. Zamestnávateľ bude musieť vyslanie oznámiť a požiadať o A1 ešte pred začiatkom práce. Neplatí to pri služobných cestách a mimo stavebníctva ani pri práci najviac tri po sebe idúce dni v rámci 30 dní.

Na ľudí vyslaných pred 2. novembrom 2028 sa naďalej uplatňuje doterajší článok 12. Dovtedy platia pravidlá opísané v tomto článku.

Časté otázky

Idem na tri dni na zákazku firmy do Rakúska. Je to vyslanie?: Áno, ak ide o dočasnú prácu v mene slovenského zamestnávateľa a sú splnené podmienky vyslania. Sociálna poisťovňa uvádza, že vyslanie sa uplatní aj pri výjazde na jeden deň.
Firma ma posiela striedavo do Nemecka a Rakúska. Čo to je?: Ak ide o pravidelný pracovný plán vo viacerých štátoch na najbližších 12 mesiacov, posudzuje sa podľa článku 13. Jednorazové dočasné zákazky smerujú k vyslaniu. Rozhodne Sociálna poisťovňa podľa všetkých okolností.
Podáva A1 Express aj žiadosti o vyslanie?: Nie. Žiadosť o A1 pri vyslaní podáva zamestnávateľ. Služba pripravuje a podáva len žiadosti o určenie uplatniteľnej legislatívy pri práci vo viacerých štátoch.
Ako dlho môže vyslanie trvať?: Predpokladané trvanie práce nesmie presiahnuť 24 mesiacov. Na toľko najviac vystavuje Sociálna poisťovňa aj doklad A1. Kto chce ostať v slovenskom systéme dlhšie, môže požiadať o výnimku podľa článku 16 na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR, nárok na ňu však nie je.